国家権力の中枢によるスパイ捏造の真相を追ったドキュメンタリー。2013年、ソウル市の公務員が北朝鮮のスパイとして拘束された。しかし、国家情報院が提示した証拠は彼の妹の自白証言だけ。そんななか、情報院の協力者が証拠書類の捏造を暴露し、自殺を図る。