都会を動かす手

ナポリのある日。貧民の港湾地区の古い建物が不意に崩壊し、数多くの死傷者を出した。隣接して建築中の高層ビル工事が原因と推測された。現場監督がいち早く姿を消したことから疑惑は深まり、その父親であり、請負人である土建業者ノットラ（ロッド・スタイガー）が取調べを受けた。彼は右翼政党の党員で、市会の有力議員でもあった。事件は市会でも問題になり、かねて職権利用で利権漁りを察知していた左翼政党のデ・ヴィータ議員（サルヴォ・ランドーネ）は、市会に要求して調査委員会を設立、事件究明にあたったが、ノットラに関する不正は暴き出せなかった…。