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개럿이 사퇴하면서 대통령으로 취임한 프랭크는 지지율 하락으로 인해 출마 계획에 차질을 빚는다. 이에 고용 창출 정책 아메리카 웍스와 중동 평화 정책 요르단 계곡 군대 배치 카드로 반전을 노린다.
